致：

为了加强中非合作，拓展非洲板块国际业务，常德城发贸易有限公司（以下简称我司）拟投资建设运营“肯尼亚非常海外仓”园区，根据上级主管部门（国资委/发改委/商务厅等）审批要求，我司拟选择具备相应资质的供应商出具法律意见书、尽职调查报告、风险评估报告。现邀请贵商参加服务团队的比选，相关要求现公告如下：

一、项目背景

我司拟投资建设运营“非常海外仓”园区，项目总投资约5,000万元人民币。现需采购前期专项法律服务，出具法律意见书、尽职调查报告、风险评估报告三份成果文件，为我司投资决策及上级主管部门审批提供法律支撑。

二、采购需求总览

核心交付标准：上述三份文件的交付标准包括但不限于本文件所示内容，供应商可根据行业经验进行扩充完善，最终验收标准均以上级主管部门（国资委/发改委/商务厅等）审核通过为准。供应商应配合上级主管部门审批要求对提交的交付成果提供无限次修订直至审核通过，供应商须在1个工作日内响应修订要求并交付修订稿。

三、成果文件

（一）境外投资法律意见书

1.用途

1.1投资方案论证：包括协助我司确定投资子公司/合资方案及公司治理结构等；就投资方案出具法律意见书。

1.2结合中国法律、肯尼亚法律、香港法律对设立目的国子公司/合资公司出具法律意见书。

2.内容要求

第一部分：投资方案法律可行性分析

第二部分：肯尼亚法律环境评估

第三部分：

本方案下，我司与本地合作方拟以合资公司/承包经营的方式开展本项目，该模式下涉及的合同、章程等相关法律文件的起草、审阅、修订、谈判（不超过五轮谈判）等。

（二）尽职调查报告（合作方）

1.用途

对我司合作伙伴KilimallInternationalGroup(HongKong)Limited及其肯尼亚运营实体KilimallInternationalLimited进行法律尽职调查，识别并评估合作方的主体资格、资信状况和法律风险。

2.内容要求

第一部分：香港主体及其实际控制人尽调

 第二部分：肯尼亚主体尽调

第三部分：目标公司土地权益尽调

权属真实性：通过官方土地搜索核实地契的真实性，确认当前登记的所有权人是否为目标公司，核对地块编号是否与实际情况一致，并检查是否有“限制性警告”阻碍过户。

抵押与担保：查册确认该土地是否已被抵押给银行或金融机构，是否存在未清偿的债权或留置权，以及是否涉及第三方担保协议。

诉讼风险：核查肯尼亚高等法院及环境与土地法院的记录，确认该土地是否存在未决的产权纠纷、继承纠纷或强制征收令。

欠费风险：确认是否存在未缴的地租、物业费或土地税，因为税务局有权对欠税土地进行“扣押”变卖。

环境合规：若涉及工业用地，需确认是否存在潜在的土壤污染或违反《环境管理与协调法》的整改令。

在签署正式协议前，应由当地持牌律师针对目标地块进行不超过7天时效性的官方检索，以确保地契状态实时有效。

第四部分：专项合规核查

    第五部分：投资交易安全性及防止国有资产流失的建议

第六部分：尽调结论，分析合作方整体法律风险，出具明确的尽调结论

（三）境外投资风险评估报告

1.用途

对本项目面临的各类法律及合规风险进行全面识别、分析和评级，提出防范和应对措施，为我司投资决策、国资委审批及后续风控体系建设提供依据。

2.方法论与工作范围

风险识别与评估方法（文档审阅、法律与监管检索、第三方数据/行业比对、财务情景（客户提供）。

评分与分级规则（可能性×影响=风险评分；低/中/高/极高分类标准）。

3.内容要求

第一类：政治与政策风险

    第二类：法律与合规风险

第三类：财务与经营风险

第四类：争议解决风险评估

第五类；国企特殊合规风险

第六类：运营与市场风险

供应链中断、物流、客户集中度、市场需求

第七类：社会与声誉风险

舆情、CSR/ESG、本地化雇佣敏感

第八类：安全与不可抗力风险

自然灾害、疫情、治安、网络安全

第九类：退出与国资监管风险

国有资本安全、退出路径与估值风险

4.每项风险须标注：严重程度（高/中/低）、发生概率（高/中/低）、影响范围、防范措施、应急预案，总结部分应得出整体风险可控的结论。

四、控制价及价值分布

（一）控制价总额

项目金额：本次采购控制价总额¥250,000（人民币贰拾伍万元整）。以上价格为含税包干价，包含中国律所服务费、香港合作律所服务费、肯尼亚合作律所服务费、增值税、差旅通讯、国内外相关税费、翻译费用等全部费用。供应商不得以任何理由追加费用。供应商可根据自身实际情况对三项成果文件的分项控制价进行适当调整，但总体报价不得超过本次采购控制价总额¥250,000（人民币贰拾伍万元整）。

（二）成果价值分布

五、供应商资质要求

六、验收条件与付款节点

（一）交付标准

中文独立成册，A4幅面

须由中国执业律所联合香港执业律所及肯尼亚执业律所出具，所有承办律师及律师事务所签章

三方律所及律师均须具备合法执业资质（须附资质证明）

最终验收：经上级主管部门（国资委/发改委/商务厅等）审核通过

（二）验收标准

签约之日起10个工作日内提交初稿，最终验收标准均以上级主管部门（国资委/发改委/商务厅等）审核通过为准。供应商应配合上级主管部门审批要求对提交的交付成果提供无限次修订直至审核通过，供应商须在1个工作日内响应修订要求并交付修订稿。

（三）付款节点

申请付款前，供应商应提交与申请付款金额一致的增值税专用发票。

七、递交响应文件方式及截止时间

1.提交响应文件的截止时间为2026年7月16日9时，通过邮寄、现场或电子邮件送达均可。通过邮寄方式递交的，我司收件时间为提交响应文件的时间。送达地址为：常德市武陵区滨湖路与丹溪路交叉口西140米城发大厦6楼常德城发贸易有限公司607室。通过电子邮件方式递交的，我司指定邮箱收到邮件时间为提交响应文件的时间，电子邮件送达地址为：1610145950@qq.com。

2.评审时间为提交响应文件截止时间的同一时间在我司会议室进行。

八、评审方法

1.本次采购控制价总额¥250,000（人民币贰拾伍万元整）。超出控制价总额的，我司将在评审时作为无效响应文件予以否决。

2.本次比选采用综合评分法。在符合资格条件且实质性响应比选文件要求的参选人中，本项目将从“综合实力、服务团队、服务方案、服务报价”四个项目对参选人进行综合评分，总分100分。

综合评分最高者为中标候选人。

3.综合评分细则如下：

4.无法选定中标候选人，我司将在评审程序后与递交实质性响应比选文件且符合资质的候选人进行二次谈判。

九、递交文件要求

1.提交的响应文件需密封并加盖律所公章，逾期送达的或不符合规定的响应文件将被拒绝；

2.响应文件清单包括：法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书、“五、供应商资质要求”证明文件、综合评分细则要求的各项证明文件和服务方案、报价函等。

3.递交的响应文件不予退回，由我司存档保存。我司承诺为响应文件所知信息保密。

十、废标条款

供应商出现下列情形之一的，我司有权废标：

1.不具备本文件第五条所列的资质条件；

2.报价超出控制价总额¥250,000（人民币贰拾伍万元整）；

3.交付物不能满足本文件列示的核心交付标准；

4.中标后，未经我司书面同意将服务转包或分包给供应商比选文件以外的其他境外律所等机构主体；

十一、附则

1.本文件的组成部分，与合同具有同等法律效力。

2.供应商提交的报价方案须逐项响应本文件的全部内容，并可根据自身行业经验对交付成果进行优化。

3.本文件的解释权归常德城发贸易有限公司所有。

4.联系方式：周女士，联系电话：18711620160

 

 

 

常德城发贸易有限公司

2026年7月13日